各鎮、各有關(guān)單位與部門(mén)：

《漠河市2024年林下經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)獎補辦法（試行）》經(jīng)市政府第八次常務(wù)會(huì )議研究通過(guò)，現印發(fā)給你們，請認真貫徹執行。

附件：附件1：2024年漠河市林下經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)項目分類(lèi)獎補標準

      附件2：鄉鎮補貼匯總申請表

          附件3：2024年養殖政策補貼申請表

漠河市人民政府辦公室

2024年4月10日

漠河市2024年林下經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)獎補辦法（試行）

以全面貫徹習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，深入踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，推動(dòng)以中藥材、漿堅果、食用菌、畜牧、漁業(yè)為主的林下經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展，進(jìn)一步擴大種養殖補貼范圍，切實(shí)保障經(jīng)營(yíng)主體利益，提高種養殖積極性，結合我市發(fā)展實(shí)際，特制定漠河市林下經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)獎補辦法。

一、指導思想

以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記“堅持林下經(jīng)濟和旅游業(yè)兩業(yè)并舉，讓北國邊塞風(fēng)光、冰雪資源為鄉親們帶來(lái)源源不斷的收入”的發(fā)展理念，按照市委一屆六次全會(huì )要求，大力發(fā)展精深加工、森林康養、休閑旅游等多種業(yè)態(tài)，促進(jìn)林下經(jīng)濟向集約化、規?；?、標準化方向發(fā)展，充分考慮當前林下經(jīng)濟種養殖過(guò)程中存在的實(shí)際困難及發(fā)展需要，切實(shí)發(fā)揮財政資金的激勵引導作用，提升產(chǎn)業(yè)集聚力和規模競爭力，引導漠河市林下經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

二、基本原則

（一）堅持“因地制宜、精準施策”的原則。從我市現有中藥材、漿堅果、食用菌、畜牧、漁業(yè)等道地性品種、產(chǎn)業(yè)基礎、經(jīng)營(yíng)規模和發(fā)展潛力出發(fā)，針對帶動(dòng)能力強、市場(chǎng)銷(xiāo)售穩定、受益面廣、特色優(yōu)勢明顯且有意愿發(fā)展壯大的經(jīng)營(yíng)主體給予一定標準的、用于增強產(chǎn)業(yè)發(fā)展的補貼資金。

（二）堅持“政府引導、示范帶動(dòng)”的原則。大力扶持和發(fā)展重點(diǎn)村、重點(diǎn)戶(hù)、重點(diǎn)企業(yè)，鼓勵市民以合作社、協(xié)會(huì )等形式，統一經(jīng)營(yíng)主體，充分發(fā)揮示范、輻射、帶動(dòng)作用，提高經(jīng)營(yíng)效率，促進(jìn)全市林下經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

（三）堅持“富民為民、循序漸進(jìn)”的原則。充分發(fā)揮林下經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)在穩定擴大就業(yè)、改善民生福祉、促進(jìn)經(jīng)營(yíng)主體增收致富等方面的突出作用。注重產(chǎn)業(yè)長(cháng)期培育，持續推動(dòng)林下經(jīng)濟健康發(fā)展，協(xié)同推進(jìn)生態(tài)保護和綠色富民。

三、補貼范圍

在漠河市林下開(kāi)展的種植、畜禽養殖及水產(chǎn)養殖，包含中藥材種子種苗生產(chǎn)補貼、中藥材規模生產(chǎn)補貼、中藥材初加工補貼、中藥材品牌建設補貼、棚室吊袋養殖黑木耳補貼（含靈芝、猴頭、菇類(lèi)等其它菌類(lèi)）、食用菌新品種、新技術(shù)引進(jìn)及選育和養殖補貼、食用菌加工補貼、食用菌品牌建設補貼；漿堅果種植補貼、漿堅果加工項目補貼、打造漿堅果品牌補貼；生態(tài)漁業(yè)養殖項目補貼；林下雞（鴨、鵝）補貼政策、特種養殖補貼政策、牲畜引種補貼。

四、補貼對象

在我市發(fā)展林下特色經(jīng)濟并符合補貼標準的經(jīng)營(yíng)主體。（經(jīng)營(yíng)主體指政府、組織、單位、法人和自然人）

五、申報材料及補貼標準

（一）中藥材補貼標準

1.種子種苗生產(chǎn)基地補貼

（1）申報條件：對在林地開(kāi)展種植，具有種子種苗生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)資質(zhì)、繁育面積50畝以上、繁育體系健全的種子種苗的生產(chǎn)基地進(jìn)行補貼，補貼分為種子種苗生產(chǎn)補貼及基地補貼?；匮a貼包括對生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體自籌資金建設田間灌溉及輸配電設施設備給予補貼；對自籌資金新建高標準繁育藥材種苗的溫室、大棚等設施給予補貼。

（2）獎補標準：①種子生產(chǎn)每畝補貼300元，種苗生產(chǎn)每畝補貼500元。②基地建設根據投資金額的20%進(jìn)行補貼，同一經(jīng)營(yíng)主體補貼總額不超過(guò)10萬(wàn)元。

（3）申報材料：一是種子種苗生產(chǎn)補貼：①種子種苗生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)資質(zhì)、中藥材生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證；②經(jīng)營(yíng)主體簡(jiǎn)介，包括生產(chǎn)情況介紹及生產(chǎn)圖片；③基地補貼申請表，包括種植主體姓名、身份證號、土地性質(zhì)、種植地點(diǎn)、地塊坐標、種植面積、品種（標注一年或N年生）、種植時(shí)間、備注說(shuō)明是否領(lǐng)取過(guò)其他補貼等信息；④基地生產(chǎn)用地性質(zhì)證明（土地承包合同）；⑤生產(chǎn)基地位置圖及面積。繪制大致基地位置圖以及面積、生產(chǎn)分布情況。二是基地補貼：①企業(yè)營(yíng)業(yè)資質(zhì)；②土地使用證明；③開(kāi)工證明；④采購合同；⑤發(fā)票；⑥支付流水；⑦驗收手續；⑧驗收報告等。

2.中藥材規模生產(chǎn)補貼

（1）申報條件：同一生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體林下種植面積在200畝以上的給予補貼。林下仿野生栽培的刺五加、五味子每畝保苗應密度達到110叢以上；赤芍、黃芪、防風(fēng)畝保苗密度應達到500株以上；黃精、黃芩、射干畝保苗密度應達到1000株以上。對林下標準化種植中藥材進(jìn)行補貼，種苗成活率需達到70%。

（2）獎補標準：林下仿野生栽培的刺五加、五味子、防風(fēng)、赤芍、黃芪（膜莢黃芪）、黃精、黃芩、射干每畝補貼100元。對林下標準化種植的刺五加、人參、五味子和防風(fēng)等全省重點(diǎn)支持多年生道地品種，每畝補貼300元。其他一年生品種每畝補貼100元；其他多年生品種每畝補貼200元。

（3）申報材料：①中藥材生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證；②經(jīng)營(yíng)主體簡(jiǎn)介，包括生產(chǎn)情況介紹及生產(chǎn)圖片；③補貼申請表，包括種植主體姓名、身份證號、土地性質(zhì)、種植地點(diǎn)、地塊坐標、種植面積、品種（標注一年或N年生）、種植時(shí)間、備注說(shuō)明是否領(lǐng)取過(guò)其他補貼等信息）；④基地生產(chǎn)用地性質(zhì)證明（土地承包合同）；⑤生產(chǎn)基地位置圖及面積。繪制大致基地位置圖以及面積、生產(chǎn)分布情況；⑥采購種子種苗合同、支付流水等相關(guān)證明材料。

3.中藥材初加工補貼

（1）申報條件：對各類(lèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體自籌資金新、改建的中藥材倉儲庫、晾曬場(chǎng)、冷藏庫/恒溫庫（含設備）、烘干室（含設備）和常規檢測室（含水分、凈度和發(fā)芽率檢測儀器設備）、生產(chǎn)車(chē)間等基礎設施以及配備必要的中藥材清選、分級、切片、包裝、檢測、信息采集等設備給予一定補貼（冷藏庫/恒溫庫需達到建設各項標準）。

（2）獎補標準：根據投資金額的20%進(jìn)行補貼，同一經(jīng)營(yíng)主體補貼總額不超過(guò)10萬(wàn)元。

（3）申報材料：①企業(yè)營(yíng)業(yè)資質(zhì)；②土地使用證明；③開(kāi)工證明；④采購合同；⑤發(fā)票；⑥支付流水；⑦驗收手續；⑧驗收報告等。

4.中藥材品牌建設補貼

（1）申報條件：對當年獲得中藥材農產(chǎn)品地理標志登記證書(shū)的獎勵獲證單位，當年獲得中藥材綠色食品、有機農產(chǎn)品認證證書(shū)的獎勵獲證單位。

（2）獎補標準：當年獲得中藥材農產(chǎn)品地理標志登記證書(shū)的獎勵獲證單位資金2萬(wàn)元；當年獲得中藥材綠色食品、有機農產(chǎn)品認證證書(shū)的獎勵獲證單位資金1萬(wàn)元；對當年獲得中藥材注冊商標的每個(gè)商標給予申報企業(yè)獎勵0.2萬(wàn)元。同一經(jīng)營(yíng)主體品牌建設補貼總額不超過(guò)5萬(wàn)元。

（3）申報材料：產(chǎn)品地理標志登記證書(shū)、綠色食品和有機農產(chǎn)品認證證書(shū)，注冊商標登記等其他品牌建設資料。

（二）食用菌補貼標準

1.棚室吊袋養殖黑木耳補貼（含靈芝、猴頭、菇類(lèi)等其它菌類(lèi)）

（1）申報條件：對吊袋養殖食用菌達到5萬(wàn)袋、10萬(wàn)袋的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者（養殖不足10萬(wàn)袋的，按5萬(wàn)袋標準進(jìn)行補貼）。

（2）獎補標準：對同一經(jīng)營(yíng)主體養殖食用菌達到5萬(wàn)袋、10萬(wàn)袋的，黑木耳每袋分別補貼0.15元、0.3元，靈芝（菇類(lèi)）每袋分別補貼0.2元、0.4元。同一經(jīng)營(yíng)主體補貼總額最高不超過(guò)10萬(wàn)元。

（3）申報材料：①中藥材生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證（企業(yè)、合作社）；②經(jīng)營(yíng)主體簡(jiǎn)介，包括生產(chǎn)情況介紹及生產(chǎn)圖片；③基地補貼申請表。包括養殖主體姓名、身份證號、土地性質(zhì)、養殖地點(diǎn)、地塊坐標、養殖規模、品種（標注一年或N年生）、種植時(shí)間、備注說(shuō)明是否領(lǐng)取過(guò)其他補貼等信息）；④基地生產(chǎn)用地性質(zhì)證明（土地承包合同）；⑤生產(chǎn)基地位置圖及面積。繪制大致基地位置圖以及面積、生產(chǎn)分布情況。

2.食用菌新品種、新技術(shù)引進(jìn)及選育和養殖補貼

（1）申報條件：在本年度選育、引進(jìn)、實(shí)驗新品種、新技術(shù)并具有推廣價(jià)值的進(jìn)行補貼

（2）獎補標準：給予每個(gè)新品種或新技術(shù)補貼5000元。

（3）申報材料：①可行性報告；②檔案；③品種或新技術(shù)試驗全過(guò)程記錄、影像（相片）、實(shí)物；④實(shí)驗報告。

3.食用菌加工補貼

（1）申報條件：對當年新購置的食用菌加工設備進(jìn)行補貼。

（2）獎補標準：對設備購置金額的20%進(jìn)行補貼，同一經(jīng)營(yíng)主體補貼不超過(guò)10萬(wàn)元。

（3）申報材料：①企業(yè)營(yíng)業(yè)資質(zhì)；②需提供購置正規發(fā)票及銀行匯款記錄；③采購合同。

4.食用菌品牌建設補貼

（1）申報條件：食用菌產(chǎn)品當年新獲得國家綠色、有機食品標志使用權和森標認定的企業(yè)，當年新獲得農產(chǎn)品地理標識登記的主體。

（2）獎補標準：當年新獲得國家綠色、有機食品標志使用權和森標認定的企業(yè)，給予獎勵資金1萬(wàn)元;新增的系列產(chǎn)品每個(gè)獎勵2000元，總額不超2萬(wàn)元，當年新獲得農產(chǎn)品地理標識登記的主體，每個(gè)補貼5萬(wàn)元。同一經(jīng)營(yíng)主體補貼總額不超過(guò)5萬(wàn)元。

（3）申報材料：①產(chǎn)品地理標志登記證書(shū)；②綠色食品和有機農產(chǎn)品認證證書(shū)；③注冊專(zhuān)利登記等其他品牌建設資料。

（三）漿堅果補貼標準

1.漿堅果種植補貼

（1）申報條件：漠河市內開(kāi)展篤斯越桔、紅豆越桔、沙棘、藍靛果忍冬4種漿堅果種植的企業(yè)。

（2）獎補標準：對同一經(jīng)營(yíng)主體新增種植面積在200畝、500畝、1000畝以上（包含1000畝）的，每畝分別給予50元、80元、100元的一次性獎勵補貼。同一經(jīng)營(yíng)主體補貼總額不超過(guò)10萬(wàn)元。

（3）申報材料：①生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證；②經(jīng)營(yíng)主體簡(jiǎn)介，包括生產(chǎn)情況介紹及生產(chǎn)圖片；③補貼申請表，包括種植主體姓名、身份證號、土地性質(zhì)、種植地點(diǎn)、地塊坐標、種植面積、品種（標注一年或N年生）、種植時(shí)間、備注說(shuō)明是否領(lǐng)取過(guò)其他補貼等信息）；④基地生產(chǎn)用地性質(zhì)證明（土地承包合同）；⑤繪制生產(chǎn)基地大致位置圖以及面積、生產(chǎn)分布情況。

2.漿堅果加工項目補貼

（1）申報條件：對我市以漿堅果為主要原料的藥品、食品、保健品、日化用品等加工新投產(chǎn)項目進(jìn)行補貼

（2）獎補標準：按新增固定資產(chǎn)投資規模500萬(wàn)元以上給予一次性補貼10萬(wàn)元。

（3）申報材料：①企業(yè)營(yíng)業(yè)資質(zhì)；②土地使用證明；③開(kāi)工證明；④采購合同；⑤發(fā)票；⑥支付流水；⑦驗收手續；⑧驗收報告等。

3.打造漿堅果品牌補貼

（1）申報條件：漿堅果產(chǎn)品當年新獲得國家綠色有機食品標志使用權和森標認定、新增的系列產(chǎn)品的企業(yè)。當年新獲得農產(chǎn)品地理標識登記的主體。當年新獲得相關(guān)加工生產(chǎn)專(zhuān)利的經(jīng)營(yíng)主體。

（2）獎補標準：漿堅果產(chǎn)品當年新獲得國家綠色有機食品標志使用權和森標認定的企業(yè)，給予獎勵資金1萬(wàn)元;新增的系列產(chǎn)品每個(gè)獎勵2000元，總額不超2萬(wàn)元。當年新獲得農產(chǎn)品地理標識登記的主體，每個(gè)補貼5萬(wàn)元。當年新獲得相關(guān)加工生產(chǎn)專(zhuān)利的主體，新增的專(zhuān)利每個(gè)獎勵2000元。同一經(jīng)營(yíng)主體補貼總額不超過(guò)5萬(wàn)元。

（3）申報材料：產(chǎn)品地理標志登記證書(shū)、綠色食品和有機農產(chǎn)品認證證書(shū)，專(zhuān)利信息等其他品牌建設資料。

（四）漁業(yè)養殖補貼標準

（1）申報條件：同一經(jīng)營(yíng)主體漁業(yè)養殖面積達到100畝以上或引進(jìn)新品種養殖面積達到100畝以上，且用于生產(chǎn)的資金（購買(mǎi)魚(yú)苗、餌料、藥品、網(wǎng)箱、設備等所用資金，不包含場(chǎng)地租賃）總額度在30萬(wàn)元以上。

（2）補貼標準：按照項目實(shí)際投資總額的5%給予補貼，采取以獎代補的方式，單個(gè)主體最高補貼金額15000元。

（3）申報材料：①資金投入證明。②水域灘涂養殖證書(shū)原件及復印件。③經(jīng)營(yíng)主體法人身份證原件及復印件。

（五）林下養殖業(yè)補貼標準

1.林下雞、鴨、鵝補貼政策

（1）申報條件：在地級以上種畜禽繁育場(chǎng)購進(jìn)的森林雞（雛）、森林?zhù)啠r）、森林鵝（雛），以林下散養方式進(jìn)行養殖，且達到補貼標準的經(jīng)營(yíng)主體。

（2）補貼標準：一次性購進(jìn)森林雞（雛）3000只以上（含3000只），每只補貼①5元，單個(gè)經(jīng)營(yíng)主體補貼不超過(guò)1萬(wàn)元；一次性購進(jìn)森林?zhù)啠r）3000只以上（含3000只），每只補貼②5元，單個(gè)經(jīng)營(yíng)主體補貼不超過(guò)1萬(wàn)元；一次性購進(jìn)森林鵝（雛）3000只以上（含3000只），每只補貼5元；單個(gè)經(jīng)營(yíng)主體補貼不超過(guò)1萬(wàn)元。

（3）申報材料：①向所在鄉鎮（街道、社區）提交填寫(xiě)的養殖政策補貼申請表。②地級以上種畜禽場(chǎng)資質(zhì)證明、購雛合同、正規發(fā)票、產(chǎn)地檢疫證明等相關(guān)材料。③經(jīng)營(yíng)主體法人身份證原件及復印件。

2.特種養殖補貼政策

（1）申報條件：在漠河市范圍內飼養的狐（貂）、鹿、兔，且養殖規模達到補貼標準的經(jīng)營(yíng)主體。

（2）補貼標準：能繁母狐（貂）存欄達到500只以上的，每只種母狐補貼100元；鹿存欄規模達到300只以上，且能繁母鹿存欄達到50只以上的，每只能繁母鹿補貼500元；兔存欄規模達到200只以上，且能繁母兔50只以上的，每只能繁母兔補貼20元。單個(gè)經(jīng)營(yíng)主體補貼不超過(guò)10萬(wàn)元。

（3）申報材料：①向所在鄉鎮（街道、社區）提交填寫(xiě)的養殖政策補貼申請表。②經(jīng)營(yíng)主體法人身份證原件及復印件。

3.牲畜引種補貼政策

（1）申報條件：在國家級或省級種畜禽場(chǎng)引進(jìn)成年優(yōu)良種畜的經(jīng)營(yíng)主體。

（2）補貼標準：種母牛每頭補貼1000元；種公馬每匹補貼1000元、種母馬每匹補貼500元；種公羊每只補貼250元、種母羊每只補貼150元；種公驢每頭補貼500元、種母驢每頭補貼300元。

（3）申報材料及要求：①向所在鄉鎮（街道、社區）提交填寫(xiě)的養殖政策補貼申請表。②國家級或省級種畜禽場(chǎng)資質(zhì)證明、正規發(fā)票、引種合同、產(chǎn)地檢疫證明。③經(jīng)營(yíng)主體法人身份證原件及復印件。引進(jìn)的種畜須達到配種的身高、體重，不允許新購進(jìn)種畜后淘汰原有種畜，否則全額追繳補貼資金。

六、資金申報和撥付流程 

（一）申報流程。符合條件的經(jīng)營(yíng)主體申報至鄉鎮，鄉鎮經(jīng)材料審查和實(shí)地審查后，將材料與《鄉鎮補貼匯總統計表》（見(jiàn)附件2）匯總上報至畜牧水產(chǎn)服務(wù)中心、綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心等相關(guān)單位進(jìn)行復審，各相關(guān)單位復審材料后上報至農業(yè)農村局。

（二）驗收流程。由市農業(yè)農村局組織工信局、財政局、林草局、綠產(chǎn)中心、畜牧水產(chǎn)服務(wù)中心等部門(mén)組成項目驗收組，驗收組通過(guò)根據申報材料進(jìn)行實(shí)地查驗，驗收后出具驗收報告。

（三）資金撥付市農業(yè)農村局根據驗收報告進(jìn)行公示5個(gè)工作日，無(wú)異議后向政府申請資金，將補貼發(fā)到經(jīng)營(yíng)主體的對公賬號。

七、注意事項

①補貼對象、申報條件、補貼標準 、申報時(shí)間、抽查時(shí)間、驗收時(shí)間、提供材料詳見(jiàn)《2024年漠河市林下經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)項目分類(lèi)獎補標準》（附件1）。

②種養殖過(guò)程中嚴禁使用國家禁用獸藥及國家禁用農藥。

③該獎勵不可以在已享受其他同類(lèi)補貼的基礎上發(fā)放。

④本政策措施自印發(fā)之日起實(shí)施，試行期1年。

⑤該細則中如有其他有關(guān)未說(shuō)明事宜，歸由漠河市農業(yè)農村局負責解釋。

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 漠河市人民政府辦公室

2024年4月10日