推動(dòng)新發(fā)展階段改革取得更大突破、展現更大作為

（2020年12月30日）

黨的十八屆三中全會(huì )以來(lái)，黨中央以前所未有的決心和力度沖破思想觀(guān)念的束縛，突破利益固化的藩籬，堅決破除各方面體制機制弊端，積極應對外部環(huán)境變化帶來(lái)的風(fēng)險挑戰，開(kāi)啟了氣勢如虹、波瀾壯闊的改革進(jìn)程。黨的十八屆三中全會(huì )確定的目標任務(wù)全面推進(jìn)，各領(lǐng)域基礎性制度框架基本確立，許多領(lǐng)域實(shí)現歷史性變革、系統性重塑、整體性重構，為推動(dòng)形成系統完備、科學(xué)規范、運行有效的制度體系，使各方面制度更加成熟更加定型奠定了堅實(shí)基礎，全面深化改革取得歷史性偉大成就。要堅定改革信心，匯聚改革合力，再接再厲，銳意進(jìn)取，推動(dòng)新發(fā)展階段改革取得更大突破、展現更大作為。

回顧這些年改革工作，我們提出的一系列創(chuàng )新理論、采取的一系列重大舉措、取得的一系列重大突破，都是革命性的，開(kāi)創(chuàng )了以改革開(kāi)放推動(dòng)黨和國家各項事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革的新局面。第一，這是一場(chǎng)思想理論的深刻變革。我們堅持以思想理論創(chuàng )新引領(lǐng)改革實(shí)踐創(chuàng )新，以總結實(shí)踐經(jīng)驗推動(dòng)思想理論豐富和發(fā)展，從改革的總體目標、主攻方向、重點(diǎn)任務(wù)、方法路徑等方面提出一系列具有突破性、戰略性、指導性的重要思想和重大論斷，科學(xué)回答了在新時(shí)代為什么要全面深化改革、怎樣全面深化改革等一系列重大理論和實(shí)踐問(wèn)題。第二，這是一場(chǎng)改革組織方式的深刻變革。我們加強黨對全面深化改革的集中統一領(lǐng)導，以全局觀(guān)念和系統思維謀劃推進(jìn)改革，從前期夯基壘臺、立柱架梁，到中期全面推進(jìn)、積厚成勢，再到現階段加強系統集成、協(xié)同高效，蹄疾步穩、有力有序解決各領(lǐng)域各方面體制性障礙、機制性梗阻、政策性創(chuàng )新問(wèn)題，方向目標清晰，戰略部署明確，方法路徑高效，實(shí)現由局部探索、破冰突圍到系統協(xié)調、全面深化的歷史性轉變。第三，這是一場(chǎng)國家制度和治理體系的深刻變革。我們始終突出制度建設這條主線(xiàn)，不斷健全制度框架，筑牢根本制度、完善基本制度、創(chuàng )新重要制度。在抗擊新冠肺炎疫情、決勝全面建成小康社會(huì )、決戰脫貧攻堅、“十三五”規劃實(shí)施、全年經(jīng)濟工作等進(jìn)程中，制度建設發(fā)揮了重要作用，改革的關(guān)鍵一招作用充分彰顯。無(wú)論從改革廣度和深度看，還是從黨和國家各項事業(yè)發(fā)展對改革的實(shí)際檢驗看，取得的重大成就都具有鮮明的時(shí)代性和實(shí)踐性。第四，這是一場(chǎng)人民廣泛參與的深刻變革。我們以人民為中心推進(jìn)改革，堅持加強黨的領(lǐng)導和尊重人民首創(chuàng )精神相結合，堅持頂層設計和摸著(zhù)石頭過(guò)河相協(xié)調，堅持試點(diǎn)先行和全面推進(jìn)相促進(jìn)，抓住人民最關(guān)心最直接最現實(shí)的利益問(wèn)題推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域改革，不斷增強人民獲得感、幸福感、安全感，全社會(huì )形成改革創(chuàng )新活力競相迸發(fā)、充分涌流的生動(dòng)局面。

改革道路上仍面臨著(zhù)很多復雜的矛盾和問(wèn)題，我們已經(jīng)啃下了不少硬骨頭但還有許多硬骨頭要啃，我們攻克了不少難關(guān)但還有許多難關(guān)要攻克。要把接續推進(jìn)改革同服務(wù)黨和國家工作大局結合起來(lái)，圍繞落實(shí)新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展等戰略目標任務(wù)，推進(jìn)創(chuàng )造性、引領(lǐng)性改革。要把深化改革攻堅同促進(jìn)制度集成結合起來(lái)，聚焦基礎性和具有重大牽引作用的改革舉措，加強制度創(chuàng )新充分聯(lián)動(dòng)和銜接配套，提升改革綜合效能。要把推進(jìn)改革同防范化解重大風(fēng)險結合起來(lái)，深入研判改革形勢和任務(wù)，科學(xué)謀劃推動(dòng)落實(shí)改革的時(shí)機、方式、節奏，推動(dòng)改革行穩致遠。要把激發(fā)創(chuàng )新活力同凝聚奮進(jìn)力量結合起來(lái)，強化激勵機制，充分調動(dòng)各方面推進(jìn)改革的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng )造性，推動(dòng)改革在新發(fā)展階段打開(kāi)新局面。

這是習近平在中央全面深化改革委員會(huì )第十七次會(huì )議上的講話(huà)要點(diǎn)。